Министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области - Агропромышленный комплекс Рязанской области

1. О состоянии социально-экономического развития субъекта РФ.

Агропромышленный комплекс Рязанской области является одной из важнейших отраслей региональной экономики. В АПК области создается около 20% валового продукта, здесь сосредоточено 7% производственных фондов, на селе проживает треть населения. В бюджет области от агропромышленного комплекса поступает 10,3% налоговых отчислений.

В области функционируют 413 сельскохозяйственных предприятий различных форм собственности и 208 предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, 2365 К(Ф)Х, 289 тысяч ЛПХ.

Производство валовой сельскохозяйственной продукции за 2008 год составило 28,8 млрд. рублей.

Индекс физического объема произведенной продукции (ИФО) к 2007 году составил 118,2%, в том числе в растениеводстве 131,4%, в животноводстве 102,1%.

По предварительным расчетам в 2008 году сельхозпредприятиями области получено прибыли в объеме 1657,1 млн.рублей (+280,3 млн.рублей к 2007 году). Уровень рентабельности 19,7% (+0,5% к 2007 году). Удельный вес прибыльных сельхозпредприятий 73% (+6% к 2007 году).

2008 год был первым годом реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 – 2012 годы. И как показали производственные показатели 2008 год для сельхозтоваропроизводителей области стал одним из лучших за все годы реформы начиная с 1992 года.

Немалую роль в этом сыграл рост инвестиций в сельскохозяйственное производство. Объем кредитов, привлеченных в агропромышленный комплекс, за 2008 год составил более 7 млрд. руб.

На 01.01.2009г. договоры по инвестиционным 8-летним кредитам на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов животноводства заключены по 26 предприятиям на сумму 6996,9 млн.рублей, из них получено и освоено кредитов на сумму 5508,2 млн.рублей (78,7 % от общей суммы кредитных договоров), в том числе в 2008 году получено 3106,2 млн.рублей.

Льготные кредиты позволяют приобретать современную сельскохозяйственную технику и оборудование не только в сельхозпредприятиях, но и в крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах населения. Только за 2008 год в целом по области закуплено около 400 тракторов, 174 зерноуборочных комбайна, 58 кормоуборочных. Укрепление материально-технической базы позволяет перейти на современные ресурсосберегающие технологии, сделать труд более престижным.

В растениеводстве широко внедряются новые технологии возделывания зерновых культур. Это, в свою очередь, позволяет многим хозяйствам области при любых погодных условиях получать стабильно высокие урожаи сельскохозяйственных культур. В 2007 году в области собрано более 1 млн. тонн зерна, в 2008 году – более 1,6 млн.тонн. По урожайности зерновых культур область уверенно занимает лидирующие места в ЦФО.
(Диаграмма 3.)

В 2008 году произведено скота и птицы на мясо 71,6 тыс.тонн (102,9% к 2007 г.), молока 377,8 тыс.тонн (100,7% к 2007 г.), яиц 444,8 млн.штук (117,7% к 2007 г.). Средний надой молока на одну корову в сельхозпредприятиях за 2008 год составит 3596 кг (+336 кг к 2007 г.).

Динамично развивается отрасль пищевой и перерабатывающей промышленности Рязанской области. Ежегодно ассортимент обновляется на 10–15%. По данным Рязоблстата за 2008 год крупными и средними предприятиями отрасли (включая напитки) отгружено товаров собственного производства и оказано услуг на сумму 18,3 млрд. рублей или 135 % к соответствующему периоду прошлого года. Индекс физического объема произведенной продукции (ИФО) к 2007 году составил (включая напитки) 110,6%.

Государственная поддержка агропромышленного комплекса области в 2008 году составила 2,3 млрд.рублей, в том числе из федерального бюджета 1,2 млрд. рублей (+0,6 млрд.рублей к 2007 году), из областного бюджета – 1,1 млрд. рублей (+0,5 млрд.рублей к 2007 году).

Из областного бюджета на развитие данного сектора экономики в 2008 году выделено 4,5 % средств от всей расходной части. Правительство области считает поддержку агропромышленного комплекса одной из приоритетных задач. На 2009 год планируется сохранить объемы государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей области. Поддержка будет осуществляться по всем направлениям деятельности и распространяется на все формы хозяйствования.

Рязанская область обладает большими резервами для увеличения производства зерна, картофеля. В области функционирует сеть специализированных семеноводческих хозяйств по производству семян зерновых культур и картофеля, которые не только обеспечивают потребность области в высококачественных семенах, но и реализуют их за пределы области.

Выращиванию картофеля в области планируется уделить особое внимание. Для увеличения производства картофеля, повышения его конкурентоспособности в области разработана целевая программа по производству картофеля, согласно которой предусматривается к 2012 году в сельхозпредприятиях довести посевные площади до 7 тысяч гектаров и производство до 152 тысяч тонн, что в 2 раза превысит уровень 2008 года. Целевая программа «Картофель» предусматривает комплекс мер государственной поддержки по укреплению материальной базы сельхозтоваропроизводителей.

В настоящее время подготовка к весенним полевым работам является одной из главных задач: приобретаются минеральные удобрения, ГСМ, ведется подготовка сельхозтехники.

Развитие животноводства и, в частности, молочного скотоводства, сегодня является главной задачей. В нашей области разработана программа развития молочного скотоводства и увеличения производства молока на основе применения современных технологий в сельхозпредприятиях Рязанской области на 2009-2012 годы, утверждены целевые индикаторы и показатели, и утверждены меры государственной поддержки развития отрасли. Реализация программы позволит довести производство молока в области к 2012 году до 455 тысяч тонн, что на 75 тыс. тн. или на 20% больше уровня 2008 года.

Весомый вклад в развитие животноводства области вносят строящиеся комплексы для молочного скотоводства и свиноводства.

Своевременный ввод в эксплуатацию строящихся объектов позволит увеличить производство молока в целом по области на 70 тыс.тонн или на 18,4%, мяса – на 27,0 тыс.тонн или на 38,5 % к уровню 2008 года. Это даст возможность полностью обеспечить потребность области в молоке и поставлять продукцию в другие регионы, значительно улучшить обеспеченность населения мясной продукцией.

Развитие АПК невозможно без решения задач по развитию сельских территорий и обеспечению улучшения жилищных условий в сельской местности, восстановлению и наращиванию потенциала социальной и инженерной инфраструктуры села, улучшению кадрового обеспечения. Особое внимание будет уделено молодым кадрам села, обеспечению их жильем, что крайне необходимо для сохранения и дальнейшего развития не только сельскохозяйственного производства, но и в ряде районов - сохранения сельских поселений. Этот вопрос требует комплексного решения. В областной целевой программе жилищного строительства в сельской местности и Законе Рязанской области «О государственной поддержке молодых семей и молодых специалистов агропромышленного комплекса и социальной сферы села Рязанской области» регламентирована государственная поддержка молодых специалистов и их семей, работающих в сельской местности: доплата к зарплате, оказание финансовой помощи на строительство жилья.

Реализация мероприятий пятилетней Государственной Программы позволит существенно увеличить объемы производства продукции агропромышленного комплекса области. Так, по целевым показателям в 2009 году объемы производства должны составить: зерна 1025,5 тыс.тонн, сахарной свеклы – 408,0 тыс.тонн, скота и птицы на мясо в живом весе – 85,0 тыс.тонн, молока – 421,0 тыс.тонн, яиц – 484,2 млн.шт. В целом рост производства валовой продукции сельского хозяйства должен составить 4,8% по отношению к 2008 году.

В ходе реализации Программы предполагается стабилизация и укрепление финансового положения в сельском хозяйстве, что естественным образом отразится на повышении заработной платы работников и развитии социальной сферы сельских поселений.

2. О мерах по преодолению финансового кризиса в субъекте РФ.

В АПК Рязанской области принимаются следующие меры по преодолению финансового кризиса:

1. В соответствии с Законом Рязанской области от 14 октября 2005 года № 109-ОЗ «О продовольственной безопасности и рынке сельскохозяйственной продукции и продовольствия на территории Рязанской области» и оказания регулирующего воздействия на продовольственный рынок Рязанской области в 2008 году создан региональный продовольственный фонд зерна в объеме 21,1 тыс.тонн.

2. Для поддержания уровня покупательной способности населения региона Правительством области было принято решение (распоряжение № 407-р от 2 сентября 2008 г) еженедельно по субботам в г. Рязани с 8-00 до 15-00 часов проводить ярмарки выходного дня.

В настоящее время ярмарочная торговля осуществляется на 4-х точках г.Рязани. С 14 февраля 2009 года открыта дополнительная точка по адресу: ул. Михайловское шоссе, д. 63 (площадка ОАО «Рязаньагропромснаббаза»). В дальнейшем здесь планируется создание сельскохозяйственного торгового кооператива «Губернская ярмарка» с участием сельхозтоваропроизводителей.

В настоящее время по Рязанской области функционирует 46 постоянно действующих ярмарок, на которых представляются места товаропроизводителям, а также гражданам, занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством.

3. В период снижения цен на зерно урожая 2008 года для более выгодной реализации произведенной продукции хозяйства области приняли участие в Российских биржевых торгах по поставке зерна в интервенционный фонд. В торгах аккредитовано 52 хозяйства, на 25.02.2009г. общий объем поставок 199,0 тыс. тонн. В настоящее время закупочные цены на зерно в регионе увеличились и сравнялись с интервенционными ценами.

4. Правительство области считает поддержку агропромышленного комплекса одной из приоритетных задач. На 2009 год планируется сохранить объемы государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей области. Поддержка будет осуществляться по всем направлениям деятельности и распространяется на все формы хозяйствования. Законом Рязанской области «Об областном бюджете на 2009 год» предусмотрено выделение средств на финансирование расходов по государственной поддержке развития агропромышленного комплекса в размере 1 190,701 млн. рублей, то есть уровень поддержки сохранен на уровне прошедшего года.

В 2008 году из федерального бюджета Рязанской области на государственную поддержку АПК было выделено 1,2 млрд. рублей. По предварительным данным, полученным в Минсельхозе России, в 2009 году уровень поддержки счет средств федерального бюджета будет сохранен, и дополнительно ожидается увеличение объемов финансирования отдельных статей на общую сумму около 500 млн. рублей.