Государственная программа Рязанской области "Развитие агропромышленного комплекса на 2014-2020 годы"

Наименование программыГосударственная программа Рязанской области "Развитие агропромышленного комплекса на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа)
Заказчик программыМинистерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
Основные разработчики программыМинистерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
Основания для разработки Программы
  • Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (далее - Государственная программа);
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года";
  • Закон Рязанской области от 27 ноября 1996 года "Об агропромышленном комплексе Рязанской области";
  • Постановление Правительства Рязанской области от 10 июля 2013 г. N 189 "О государственных программах Рязанской области"

Исполнители

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области, министерство строительного комплекса Рязанской области, министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области, государственное бюджетное учреждение Рязанской области (далее - ГБУ РО)


Цель и задачи программы

Цели Программы:

  • создание условий по развитию подотрасли растениеводства, увеличению производства продукции растениеводства, ее переработки, расширению ассортимента и повышение качества продуктов питания, продвижение на внутренние и внешние рынки;
  • создание условий для эффективного развития подотрасли животноводства, переработки и реализации животноводческой продукции, повышение конкурентоспособности продукции за счет расширения ассортимента и улучшения качества продукции на основе комплексной модернизации;
  • увеличение производства и сбыта сельскохозяйственной продукции малыми формами хозяйствования (далее - МФХ) агропромышленного комплекса Рязанской области;
  • повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства;
  • повышение эффективности производства в агропромышленном комплексе за счет информационно-консультационного обслуживания АПК, научных исследований, а также формирования кадрового потенциала агропромышленного комплекса Рязанской области;
  • повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий за счет повышения продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов;
  • создание условий устойчивого развития овощеводства и семенного картофелеводства;
  • создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;
  • создание условий для эффективного выполнения госзадания по формированию и использованию регионального продовольственного фонда;
  • создание условий для эффективной реализации Программы;
  • обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, повышение ее товарности за счет создания условий для ее сезонного хранения и подработки.

Задачи Программы:

  • оптимизация структуры посевных площадей, увеличение объемов производства на основе повышения урожайности сельскохозяйственных культур;
  • повышение плодородия почвы на основе сохранения и рационального использования сельскохозяйственных угодий и агроландшафтов;
  • снижение рисков и повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей и перерабатывающих предприятий для ведения рентабельного производства в области растениеводства;
  • увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства на основе стабилизации и роста поголовья животных, птицы и увеличения их продуктивности за счет породного обновления стада, создания сбалансированной кормовой базы и перехода к новым технологиям их содержания и кормления;
  • снижение рисков и повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей и перерабатывающих предприятий для ведения рентабельного производства в области животноводства;
  • абзац утратил силу с 6 февраля 2018 года. - Постановление Правительства Рязанской области от 06.02.2018 N 20;
  • обеспечение доступа МФХ к субсидируемым кредитам банков и займам сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов;
  • обеспечение условий для ведения производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственным производством;
  • обеспечение условий для создания новых и модернизации существующих животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств;
  • обеспечение условий для создания и поддержки начинающих фермерских хозяйств;
  • создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства и модернизация материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
  • поддержание финансовой устойчивости инвестиционных проектов, реализуемых в агропромышленном комплексе;
  • создание и модернизация объектов агропромышленного комплекса, стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования;
  • поддержка в агропромышленном комплексе Рязанской области научных исследований, информационно-консультационной службы, системы рыночной информации, техническое обслуживание их деятельности;
  • формирование кадрового потенциала агропромышленного комплекса Рязанской области;
  • восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению и осушению земель;
  • предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения;
  • абзац утратил силу с 6 февраля 2018 года. - Постановление Правительства Рязанской области от 06.02.2018 N 20;
  • увеличение производства овощей открытого грунта и семенного картофеля;
  • увеличение площадей теплиц;
  • удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье;
  • повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры;
  • концентрация ресурсов, направляемых на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляется развитие агропромышленного комплекса;
  • активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов;
  • повышение уровня инженерного обустройства садоводческих, огороднических и дачных объединений в сельской местности;
  • обеспечение эффективной работы по формированию и использованию регионального продовольственного фонда;
  • обеспечение эффективного исполнения государственных функций в сфере реализации Программы;
  • стимулирование увеличения закупок сельскохозяйственного сырья для переработки предприятиями перерабатывающей промышленности;
  • абзац утратил силу с 6 февраля 2018 года. - Постановление Правительства Рязанской области от 06.02.2018 N 20

Целевые индикаторы и показатели Программы
  • Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов.
  • Площадь закладки многолетних насаждений.
  • Валовой сбор плодов и ягод в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
  • Площадь агрохимического обследования земель сельскохозяйственного назначения.
  • Застрахованная посевная (посадочная) площадь под сельскохозяйственными культурами.
  • Размер застрахованных посевных площадей.
  • Доля застрахованной стоимости продукции растениеводства (страховая сумма по договорам сельскохозяйственного страхования) в общей стоимости продукции растениеводства.
  • Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них.
  • Производство крупы.
  • Производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций.
  • Производство сахара белого свекловичного в твердом состоянии.
  • Производство плодоовощных консервов.
  • Производство хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий.
  • Сохранение размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами.
  • Валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
  • Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:
    • зерновых и зернобобовых;
    • сахарной свеклы;
    • картофеля;
    • масличных культур.
  • Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе).
  • Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
  • Численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
  • Сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года.
  • Производство молока в хозяйствах всех категорий.
  • Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
  • Племенное условное маточное поголовье сельскохозяйственных животных.
  • Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток.
  • Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
  • Производство сыров и сырных продуктов, в том числе: производство твердых и полутвердых сыров.
  • Производство масла сливочного.
  • Прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке.
  • Численность застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных.
  • Доля застрахованной стоимости продукции животноводства (страховая сумма по договорам сельскохозяйственного страхования) в общей стоимости продукции животноводства.
  • Объем субсидируемых кредитов МФХ.
  • Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.
  • Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших проекты по развитию семейных животноводческих ферм с помощью государственной поддержки.
  • Количество созданных рабочих мест на семейных животноводческих фермах.
  • Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших проекты по созданию и развитию своих крестьянских (фермерских) хозяйств с помощью государственной поддержки.
  • Количество созданных постоянных рабочих мест в крестьянских (фермерских) хозяйствах.
  • Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью средств государственной поддержки.
  • Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими средства государственной поддержки, к году, предшествующему году предоставления субсидии.
  • Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших средства грантовой поддержки для развития материально-технической базы.
  • Прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими средства грантовой поддержки, к году, предшествующему году предоставления субсидии.
  • Объемы приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями новой техники.
  • Объем капитальных вложений на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса.
  • Остаток ссудной задолженности по субсидируемым кредитам, привлеченным на реализацию инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе.
  • Объем производства элитных семян отечественных сортов сельскохозяйственных растений.
  • Количество молодых специалистов в агропромышленном комплексе, которые получают единовременные и ежемесячные пособия.
  • Ввод в эксплуатацию мелиорированных земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем.
  • Известкование кислых почв.
  • Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями, в том числе на мелиорированных землях (орошаемых и (или) осушаемых).
  • Объем производства семенного картофеля.
  • Объем реализованного семенного картофеля.
  • Объем семенного картофеля направленного на посадку (посев) в целях размножения.
  • Объем производства овощей открытого и защищенного грунта в хозяйствах всех категорий, в том числе:
    • овощей защищенного грунта.
  • Площадь зимних теплиц.
  • Валовой сбор овощей в зимних теплицах в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
  • Ввод новых и модернизированных площадей зимних теплиц в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
  • Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе ввод (приобретение) жилья для молодых семей и молодых специалистов.
  • Сокращение числа семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в сельской местности, в том числе сокращение числа молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в сельской местности.
  • Ввод в действие общеобразовательных организаций в сельской местности.
  • Сокращение числа обучающихся в общеобразовательных организациях, находящихся в аварийном состоянии, в сельской местности.
  • Ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности.
  • Прирост сельского населения, обеспеченного фельдшерско-акушерскими пунктами (офисами врачей общей практики).
  • Охват сельского населения фельдшерско-акушерскими пунктами (офисами врачей общей практики).
  • Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений в сельской местности.
  • Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений.
  • Прирост сельского населения, обеспеченного плоскостными спортивными сооружениями.
  • Охват сельского населения плоскостными спортивными сооружениями.
  • Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.
  • Прирост сельского населения, обеспеченного учреждениями культурно-досугового типа.
  • Охват сельского населения учреждениями культурно-досугового типа.
  • Ввод в действие распределительных газовых сетей в сельской местности.
  • Уровень газификации жилых домов (квартир) сетевым газом в сельской местности.
  • Ввод в действие локальных водопроводов в сельской местности.
  • Уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой.
  • Количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку.
  • Количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку.
  • Количество обустроенных садоводческих, огороднических и дачных объединений в сельской местности.
  • Объем хранения регионального продовольственного фонда.
  • Уровень ежегодного выполнения значений целевых индикаторов Программы.
  • Объем субсидируемых кредитов на переработку продукции растениеводства и животноводства

Сроки и этапы реализации

2014 - 2020 годы. Программа реализуется в один этап


Перечень подпрограмм

Программа состоит из 11 подпрограмм:

  • подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства";
  • подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства";
  • подпрограмма 3 "Поддержка малых форм хозяйствования";
  • подпрограмма 4 "Техническая и технологическая модернизация агропромышленного производства";
  • подпрограмма 5 "Научное и информационно-консультационное обеспечение АПК";
  • подпрограмма 6 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"
  • подпрограмма 7 "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства";
  • подпрограмма 8 "Устойчивое развитие сельских территорий";
  • подпрограмма 9 "Обеспечение деятельности по формированию и использованию регионального продовольственного фонда";
  • подпрограмма 10 "Обеспечение реализации программы";
  • подпрограмма 11 "Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания"

Объемы и источники финансирования

С объемами и источниками финансирования можно ознакомиться в полном тексте программы.

Ожидаемые конечные результаты реализации

Реализация Программы обеспечит к концу 2020 года:

  • долю площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов на уровне 6%;
  • площадь закладки многолетних насаждений до 0,05 тыс. га;
  • производство плодов и ягод в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей до 2,0 тыс. тонн;
  • площадь агрохимического обследования земель сельскохозяйственного назначения до 200,0 тыс. га;
  • долю застрахованной стоимости продукции растениеводства в общей стоимости продукции растениеводства на уровне 3,8%;
  • производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них 460,0 тыс. тонн;
  • производство крупы до 4,3 тыс. тонн;
  • производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций до 0,8 тыс. тонн;
  • производство сахара белого свекловичного в твердом состоянии до 22,3 тыс. тонн;
  • производство плодоовощных консервов до 10,5 млн. условных банок;
  • производство хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий до 2,7 тыс. тонн;
  • сохранение размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, на уровне 735 тыс. га;
  • производство зерновых и зернобобовых культур до 1609,2 тыс. тонн;
  • производство сахарной свеклы до 265,3 тыс. тонн;
  • производство картофеля до 380,0 тыс. тонн;
  • производство масличных культур до 150,0 тыс. тонн;
  • производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) до 70,5 тыс. тонн;
  • поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, до 1,8 тыс. голов;
  • численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, до 0,4 тыс. голов;
  • сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных 100% к уровню предыдущего года;
  • производство молока в хозяйствах всех категорий до 373,4 тыс. тонн;
  • численность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных до 27,8 тыс. условных голов;
  • реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород 8 голов на 100 голов маток;
  • производство сыров и сырных продуктов до 16,5 тыс. тонн;
  • производство масла сливочного до 2,5 тыс. тонн;
  • прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке 16,0 тыс. тонн;
  • долю застрахованной стоимости продукции животноводства в общей стоимости продукции животноводства на уровне 3,4%;
  • объем субсидируемых кредитов МФХ 21,1 млн. руб.;
  • площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, 5,4 тыс. га;
  • количество крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших проекты по развитию семейных животноводческих ферм с помощью государственной поддержки, 18 единиц;
  • количество созданных рабочих мест на семейных животноводческих фермах 63 человека;
  • количество крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших проекты по созданию и развитию своих крестьянских (фермерских) хозяйств с помощью государственной поддержки, 49 единиц;
  • количество созданных постоянных рабочих мест в крестьянских (фермерских) хозяйствах 177 человек;
  • прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими средства государственной поддержки, 10% к году, предшествующему году предоставления субсидии;
  • создание не менее 2 новых постоянных рабочих мест в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших средства грантовой поддержки для развития материально-технической базы;
  • прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими средства грантовой поддержки, 10% к году, предшествующему году предоставления субсидии;
  • приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями новой техники на сумму 297,5 млн. руб.;
  • капитальные вложения на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса в сумме 2,55 млрд. руб.;
  • доведение остатка ссудной задолженности по субсидируемым кредитам, привлеченным на реализацию инвестиционных проектов в АПК, до 959,4 млн. руб.;
  • объем производства элитных семян отечественных сортов сельскохозяйственных растений до 1,0 тыс. тонн;
  • ежегодно не менее 47 молодых специалистов в агропромышленном комплексе, получающих единовременные и ежемесячные пособия;
  • ввод в эксплуатацию 1,845 тыс. га мелиорированных земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем;
  • известкование 4,0 тыс. га кислых почв;
  • вовлечение в оборот 47,4 тыс. га выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями, в том числе 12,5 тыс. га на мелиорированных землях (орошаемых и (или) осушаемых);
  • объем производства семенного картофеля до 160 тонн;
  • объем производства овощей открытого и защищенного грунта до 105 тыс. тонн;
  • объем производства овощей защищенного грунта до 9,3 тыс. тонн;
  • площадь зимних теплиц до 14,75 га;
  • решение жилищной проблемы для 840 (19,5%) семей, проживающих в сельской местности и признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в том числе для 630 (24,5%) молодых семей и молодых специалистов;
  • удовлетворение потребности организаций агропромышленного комплекса и социальной сферы села в молодых специалистах на 39%;
  • сокращение на 55% числа обучающихся в общеобразовательных организациях, находящихся в аварийном состоянии, в сельской местности;
  • прирост сельского населения, обеспеченного фельдшерско-акушерскими пунктами, - на 1,6%, обеспеченного плоскостными спортивными сооружениями, - на 1,5%, обеспеченного учреждениями культурно-досугового типа, - на 0,9%;
  • повышение уровня социально-инженерного обустройства в сельской местности, в том числе: газом - до 81%; водой - до 68%;
  • реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в 17 населенных пунктах, расположенных в сельской местности;
  • реализация 39 проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку;
  • количество обустроенных садоводческих, огороднических и дачных объединений в сельской местности 15 единиц;
  • объем хранения регионального продовольственного фонда 10,6 тыс. тонн;
  • ежегодное достижение не менее 90% запланированных значений целевых индикаторов Программы;
  • объем субсидируемых кредитов на переработку продукции растениеводства и животноводства 3191,0 млн. руб.

  • Скачать "Полный текст программы"