Министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области (далее – Министерство) в соответствии с Порядком предоставления грантов на развитие семейных ферм (приложение к Постановлению Правительства Рязанской области от 26 октября 2021 г. № 290 (в редакции Постановления Правительства Рязанской области от 19.04.2022 № 146) (далее Порядок) извещает о проведении отбора.

Дата и время начала приема заявок: 17 октября 2022 года с 9 час. 00 мин.

Дата и время окончания приема заявок: 21 октября 2022 года до 17 час. 00 мин.

Организатор отбора: Министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области.

Адрес организатора отбора: 390006, г. Рязань, ул. Есенина, д. 9, кабинет № 20.

Адреса электронной почты организатора отбора:

filkina@ryazagro.ru; feklisova@ryazagro.ru .

Номера телефонов для справок организатора отбора: (4912) 21-09-84, 21-06-27.

График (режим) работы министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области:  

 Результат предоставления Гранта

Результатом предоставления Гранта является прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной в отчетном году Получателем Гранта, реализующим бизнес-план с помощью Гранта, по отношению к предыдущему году не менее чем на 8 процентов по состоянию на 31 декабря текущего финансового года.

Показатель, необходимый для достижения результата предоставления Гранта устанавливается в Соглашении.

Значения результата предоставления Гранта, показателя, необходимого для достижения результата предоставления Гранта, указываются в Соглашении.

Проведение отбора обеспечивается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":

на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в разделе "Бюджет";

на официальном сайте Министерства по адресу: https://www.ryazagro.ru/.  

Требования к заявителям

Грант предоставляется заявителям с учетом следующих условий:

1) на дату регистрации заявки на участие в отборе соответствие категории, установленной абзацем третьим пункта 2 Порядка, (далее - заявка) и наличие бизнес-плана;

2) должны быть зарегистрированы на сельской территории или на территории сельской агломерации Рязанской области, осуществлять деятельность более 12 месяцев с даты регистрации, осуществлять деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации Рязанской области;

3) недопустимости финансового обеспечения затрат заявителей, предусмотренных пунктом 6 настоящего Правил, за счет иных направлений государственной поддержки;

4) недопустимости приобретения имущества, ранее приобретенного с участием средств государственной поддержки, за счет средств Гранта;

5) на дату регистрации заявки на участие в отборе, (постановление министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от 12.11.2021 № 25, в редакции постановления от 16 мая 2022 № 10) у заявителей должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме превышающей 10 тыс. рублей;

6) на дату регистрации заявки заявители - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся заявителем, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность заявителей не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявители - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

7) на дату регистрации заявки заявители - юридические лица не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

8) на дату регистрации заявки заявители не должны получать средства из бюджета Рязанской области на основании иных нормативных правовых актов Рязанской области на цели, установленные пунктом 3 Порядка;

9) на дату регистрации заявки у заявителей должно быть в наличии имущество (земельные участки и иное недвижимое имущество, самоходная сельскохозяйственная техника), указанное в бизнес-плане, необходимое для достижения результата предоставления Гранта;

10) наличие на банковском счете заявителей денежных средств, направляемых на реализацию бизнес-плана в размере не менее 40 процентов от общей суммы затрат, указанных в плане расходов на дату, не превышающую 10 дней до даты регистрации заявки. В случае использования Гранта по направлениям, указанным в абзаце седьмом пункта 6 настоящего Порядка, на расчетном счете заявителей должно быть наличие денежных средств в размере не менее 20 процентов от общей суммы затрат;

11) отсутствие в году, предшествующем году получения Гранта, случаев привлечения к ответственности заявителей за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации";

12) развитие малых форм хозяйствования является приоритетным направлением на отчетный финансовый год;

13) на дату регистрации заявки принятие обязательств по:

- осуществлению деятельности, на которую предоставлен Грант, в течение не менее 5 лет со дня получения Гранта и представлению отчетности о реализации бизнес-плана в соответствии с пунктом 25 Порядка. Днем получения Гранта считается день перечисления Министерством средств Гранта Получателям Гранта на расчетный или корреспондентский счет, открытый Получателем Гранта в учреждении Центрального банка Российской Федерации или в российской кредитной организации (далее - день получения Гранта);

осуществлению затрат в соответствии с планом расходов, на цели, указанные в пункте 3 Порядка;

заключению Соглашения в соответствии с пунктом 22 Порядка;

достижению плановых показателей деятельности, предусмотренных бизнес-планом;

достижению результата предоставления Гранта, показателя, необходимого для достижения результата предоставления Гранта, установленного в Соглашении;

созданию в срок, не позднее 24 месяцев со дня предоставления Гранта, новых постоянных рабочих мест исходя из расчета создания не менее 3 новых постоянных рабочих мест на один Грант. Днем предоставления Гранта в целях реализации настоящего обязательства считается день получения Гранта;

сохранению созданных новых постоянных рабочих мест в течение не менее 5 лет со дня их создания;

использованию Гранта в срок не более 24 месяцев со дня получения Гранта. Срок использования Гранта или части средств Гранта может быть продлен по решению Министерства, но не более чем на 6 месяцев. Основанием для принятия Министерством решения о продлении срока использования Гранта является документальное подтверждение Получателями Гранта наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию Гранта в установленный настоящим подпунктом срок. Продление срока использования Грантов, предоставленных Получателям Гранта в 2021-2022 годах, допускается по решению Министерства, но не более чем на 12 месяцев, в случаях и порядке, установленных Министерством. При этом продление срока использования Гранта осуществляется в соответствии с заявлениями Получателей Гранта, направленных в Министерство не позднее чем за 15 календарных дней до окончания срока использования Гранта;

соблюдению запрета приобретения за счет средств Гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

не осуществлению за счет средств Гранта затрат на закладку и (или) уход за виноградниками;

14) согласие на осуществление Министерством проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата ее предоставления, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

15) наличие согласия субъекта персональных данных на их обработку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области персональных данных (в случае если представленные документы содержат персональные данные и в соответствии с законодательством требуется получение такого согласия);

16) наличие согласия заявителей на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о заявителях, подаваемой заявке, иной информации о заявителях, связанной с отбором;

17) запрет приобретения иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с Получателями Гранта, за счет полученных из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных Порядком;

18) на дату регистрации заявки завершена реализация бизнес-плана, на который ранее был получен Грант, отсутствует внесение изменений в плановые показатели деятельности ранее реализованного бизнес-плана с участием средств Гранта либо внесены изменения вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы не более чем на 10 процентов в плановые показатели деятельности ранее реализованного бизнес-плана с участием средств Гранта (в случае если заявители ранее являлись получателями Гранта);

19) на дату регистрации заявки у заявителей, ранее являвшихся получателями гранта "Агростартап" в соответствии с Государственной программой, или гранта на поддержку начинающего фермера, или гранта на развитие семейной животноводческой фермы, или Гранта, реализовавших соответствующий бизнес-план в полном объеме и достигших плановых показателей деятельности, прошел срок более 36 месяцев с даты получения вышеуказанных грантов (в случае если заявители ранее являлись получателями гранта "Агростартап" в соответствии с Государственной программой, или гранта на поддержку начинающего фермера, или гранта на развитие семейной животноводческой фермы, или Гранта).

Перечень документов, представляемых заявителями для подтверждения соответствия указанным требованиям, порядок подачи заявки и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявки

Для участия в отборе заявители представляют в Министерство заявку по форме согласно приложению № 1 к Порядку (в двух экземплярах), в составе которой содержатся следующие документы:

1) Бизнес-план, составленный по форме, определяемой Министерством.

При условии наличия проектной документации и использования Гранта на софинансирование затрат согласно плану расходов в соответствии с абзацем третьим пункта 6 Порядка заявители представляют заверенные копии:

положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, включая проверку достоверности определения сметной стоимости (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности);

локальной сметы и сводного сметного расчета;

разрешения на строительство (реконструкцию) объекта (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности);

2) Справка(и) кредитной организации о наличии средств на банковском счете заявителей, выданной(ых) не ранее чем за 10 календарных дней до даты регистрации заявки (в размере не менее 40 процентов или 20 процентов от общей суммы затрат, указанных в плане расходов).

3) копии соглашения о создании семейной фермы, документов, удостоверяющих личность главы и членов крестьянского (фермерского) хозяйства, состоящих в родстве, документов, подтверждающих родство или брак главы и членов крестьянского (фермерского) хозяйства (для заявителей - индивидуальных предпринимателей, являющихся главами крестьянских (фермерских) хозяйств);

4) копии учредительных документов при создании, документов, подтверждающих родство или брак главы и членов крестьянского (фермерского) хозяйства (для заявителей - крестьянских (фермерских) хозяйств, созданных в качестве юридического лица);

5) копия формы федерального государственного статистического наблюдения № 3-фермер "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота" (в случае ведения деятельности по направлению "Животноводство") на последнюю отчетную дату с отметкой Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Рязанской области;

6) копия формы федерального государственного статистического наблюдения № 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" (в случае ведения деятельности по направлению "Растениеводство") на последнюю отчетную дату с отметкой Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Рязанской области;

7) выписка из Единого государственного реестра недвижимости на земельные участки и иное недвижимое имущество, указанное в бизнес-плане по состоянию на дату, не превышающую 10 рабочих дней до даты регистрации заявки (представляется по инициативе заявителей);

8) копии правоустанавливающих документов на самоходную сельскохозяйственную технику, находящуюся в собственности, пользовании заявителя, указанную в бизнес-плане;

9) выписка из Единого реестра юридических лиц по состоянию на дату, не превышающую 10 рабочих дней до даты регистрации заявки (для заявителей - крестьянских (фермерских) хозяйств, созданных в качестве юридического лица) (представляется по инициативе заявителей);

10) выписка из Единого реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на дату, не превышающую 10 рабочих дней до даты регистрации заявки (для заявителей - индивидуальных предпринимателей) (представляется по инициативе заявителей);

11) документы, подтверждающие отсутствие у заявителей задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, на дату, не превышающую 10 рабочих дней до даты регистрации заявки (представляется по инициативе заявителей);

12) копия налоговой декларации за отчетный финансовый год (по форме в зависимости от применяемой системы налогообложения) (представляется по инициативе заявителей).

Копии представляемых документов должны быть заверены подписью заявителей и оттиском печати (при наличии).

В случае, если заявители не представили по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах 8, 10 - 13 настоящего пункта, Министерство осуществляет запрос и получает документы (сведения) посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемой к ней региональной системы межведомственного электронного взаимодействия.

Заявители несут ответственность за достоверность сведений, указанных в заявке и документах.

Заявка и документы, указанные в пункте 10 Порядка, представляются заявителями на бумажном носителе лично заявителем или через представителя.

В случае подачи заявки через представителя к заявке прилагаются копии документов, удостоверяющих личность и полномочия представителя.

Прием заявок и документов осуществляется уполномоченным сотрудником Министерства в сроки, указанные в Извещении.

Уполномоченный сотрудник Министерства регистрирует заявку в день поступления в порядке очередности с указанием даты и времени ее поступления в журнале регистрации заявок по форме, утвержденной Министерством (далее - журнал), который должен быть прошит, пронумерован и скреплен печатью Министерства.

Один экземпляр заявки с отметкой о дате и времени поступления заявки, ее регистрационного (входящего) номера, фамилии, имени, отчества (при наличии), наименования должности уполномоченного сотрудника Министерства в день поступления вручается заявителю или представителю.

При регистрации заявки проверка наличия всех документов не осуществляется.

Заявители вправе:

1) отозвать заявку в любое время в срок не позднее одного рабочего дня до даты окончания приема заявок, указанной в Извещении. Для отзыва заявки предъявляется в Министерство письменное заявление, составленное в свободной форме. Отозванная заявка возвращается заявителю в день предъявления заявления, при этом уполномоченный сотрудник Министерства делает соответствующую отметку в журнале;

2) внести изменения в ранее поданную заявку в срок не позднее даты окончания приема заявок, указанной в Извещении. Изменения в заявку вносятся путем подачи в Министерство соответствующего письменного заявления, составленного в свободной форме, с приложением измененной заявки и документов, оформленных в соответствии с пунктом 10 Порядка (лично). Заявление о внесении изменений в ранее поданную заявку и приложенные к нему документы в день подачи приобщаются к ранее поданной заявке и являются ее неотъемлемой частью, при этом уполномоченный сотрудник Министерства делает соответствующую отметку в журнале.

Порядок рассмотрения и оценки заявок

Региональная конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней, следующих за днем принятия заявок и аналитической записки:

1) принимает решение о допуске к отбору либо об отказе в допуске к отбору (с указанием причины отказа) заявок по следующим основаниям:

- несоответствие заявителей условиям, установленным подпунктами 1, 2, 5, 6 - 16, 18 - 20 пункта 8 Порядка;

- несоответствие документов, предусмотренных абзацем первым и подпунктом 1 пункта 10 Порядка, установленной форме;

- недостоверность предоставленной заявителем информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

- документы, предусмотренные пунктом 10 Порядка (за исключением документов, предусмотренных подпунктами 8, 10 - 13 пункта 10 настоящего Порядка), не представлены (представлены не в полном объеме);

- подача заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок в Извещении;

2) рассматривает и оценивает заявки, допущенные к отбору, проводит индивидуальные собеседования с заявителями в виде очного собеседования или видео-конференц-связи.

Оценка заявок осуществляется региональной конкурсной комиссией на основании критериев оценки заявок, определенных в приложении № 2 к Порядку.

После оценки заявок региональная конкурсная комиссия проводит индивидуальные собеседования с заявителями в форме личного собеседования или видео-конференц-связи. Оценка индивидуальных собеседований с заявителями осуществляется региональной конкурсной комиссией на основе перечня вопросов и балльных оценок указанных вопросов, определенных в приложении № 3 к Порядку (далее - перечень вопросов).

Результаты оценки заявок, индивидуального собеседования заносятся в оценочную ведомость, форма которой устанавливается Министерством. Оценочная ведомость подписывается членами региональной конкурсной комиссии, присутствующими на заседании.

Региональная конкурсная комиссия по результатам оценки заявок и индивидуального собеседования с заявителями на основании данных оценочных ведомостей рассчитывает совокупный показатель по каждой заявке и формирует список заявок, рейтингованный по мере убывания значения совокупного показателя (далее - рейтинг). При этом порядковая нумерация в рейтинге начинается с заявки с наибольшим совокупным показателем, и заканчивается заявкой с наименьшим совокупным показателем.

Заявитель, чьей заявке по результатам оценки индивидуального собеседования региональной конкурсной комиссией хотя бы по одному из перечня вопросов присвоено нулевое значение баллов, в рейтинг не включается, заявка отклоняется на стадии рассмотрения и оценки, и региональная конкурсная комиссия принимает решение о непризнании заявителя победителем отбора.

3) определяет победителей отбора и количество предоставляемых Грантов.

Региональная конкурсная комиссия определяет победителей отбора, признанных таковыми по заявкам с наибольшими значениями совокупного показателя. В случае равенства значений совокупного показателя нескольких заявок победителем отбора признается заявитель, предоставивший бизнес-план по развитию овощеводства, картофелеводства, молочного и мясного скотоводства, а также заявитель, ранее не получавший гранты в рамках Государственной программы. В случае, если заявителей, предоставивших бизнес-планы по развитию овощеводства, картофелеводства, молочного и мясного скотоводства, а также заявителей, ранее не получавших гранты в рамках Государственной программы будет несколько, то победителем отбора признается заявитель, раньше подавший заявку.

Количество предоставляемых Грантов определяется исходя из размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление Грантов на соответствующий финансовый год.

Порядок предоставления заявителям разъяснений положений Извещения:

С 3 по 14 октября 2022 г. министерство осуществляет разъяснения положений Извещения по письменному обращению заявителей (лично, посредством почтовой связи, на указанный в Извещении адрес электронной почты). Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения указанного обращения подготавливает разъяснения положений Извещения, которые направляются заявителям указанным в обращении способом.

Соглашение заключается при условии принятия Министерством решения о предоставлении Гранта получателям Гранта в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет") в срок, указанный в Извещении, но не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения приказа.

Соглашение заключается на срок не менее 5 лет и должно содержать в том числе: обязательство Получателя Гранта по достижении плановых показателей деятельности, предусмотренных бизнес-планом; значения результата предоставления Гранта, показателя, необходимого для достижения результата предоставления Гранта, и обязательство по их достижению; обязательство Получателя Гранта по возврату Гранта в случаях несоблюдения Получателем Гранта условий и порядка предоставления Гранта, недостижения плановых показателей деятельности, значений результата предоставления Гранта, показателя, необходимого для достижения результата предоставления Гранта.

Соглашение включает условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Гранта в размере, определенном в Соглашении.

Внесение изменений в Соглашение или его расторжение осуществляется в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, бюджетным законодательством, Соглашением, путем заключения дополнительного соглашения о внесении изменений в Соглашение или о его расторжении в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в форме электронного документа в ГИИС "Электронный бюджет".

Условия признания победителя отбора уклонившимся от заключения Соглашения:

отказ победителя отбора от получения Гранта и заключения Соглашения в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 3 Порядка. При этом победитель отбора направляет в Министерство письменное заявление об отказе от получения Гранта в произвольной форме в срок не позднее 5 календарных дней, следующих за днем принятия решения о предоставлении Гранта.

Заявка и документы заявителей, которым было отказано в предоставлении Гранта по основаниям, указанным в настоящем пункте, Министерством не возвращаются.

Дата размещения результатов отбора на едином портале и на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не может быть позднее 14 календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

Сроки проведения отбора не могут составлять менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения Извещения.