Министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области (далее – Министерство) в соответствии с Порядком предоставления грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов (приложение к Постановлению Правительства Рязанской области от 22 ноября 2022 г. № 423 (далее Порядок) объявляет о проведении отбора.

Дата и время начала приема заявок: 30 ноября 2022 года с 9 час. 00 мин.

Дата и время окончания приема заявок: 05 декабря 2022 года до 18 час. 00 мин.

Организатор отбора: Министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области.

Адрес организатора отбора: 390006, г. Рязань, ул. Есенина, д. 9, кабинет № 20.

Адреса электронной почты организатора отбора: filkina@ryazagro.ru; shmakova@ryazagro.ru .

Номера телефонов для справок организатора отбора: (4912) 21-09-84, 21-06-27.

График (режим) работы министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области:

Рабочие дни

Время работы

Перерыв на обед

Выходные дни

Понедельник-четверг

Пятница

9.00-18.00

9.00-17.00

13.00-13.48

Суббота, Воскресенье

 

Результат предоставления гранта на развитие материально-технической базы

Результат предоставления гранта на развитие материально-технической базы – количество проектов грантополучателей, реализуемых с помощью грантовой поддержки на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, обеспечивших прирост объема реализации сельскохозяйственной продукции в отчетном году по отношению к предыдущему году не менее чем на 8 процентов.

Характеристикой (показателем, необходимым для достижения результата предоставления гранта на развитие материально-технической базы) является прирост объема реализации сельскохозяйственной продукции в отчетном году по отношению к предыдущему году.

Точная дата завершения и конечные значения результата предоставления гранта на развитие материально-технической базы и характеристики (показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта на развитие материально-технической базы) указываются в Соглашении.

Проведение отбора обеспечивается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства по адресу: https://www.ryazagro.ru/.  

Требования к заявителям

Грант предоставляется заявителям с учетом следующих условий:

1) на дату регистрации заявки на участие в отборе (далее – заявка) заявители (датой подачи заявки в целях реализации настоящего подпункта считается дата регистрации заявки):

  • должны соответствовать категории, установленной абзацем четвертым пункта 2 Порядка, относиться к малым формам хозяйствования и иметь в наличии бизнес-план;

  • должны быть зарегистрированы на сельской территории или на территории сельской агломерации Рязанской области;

  • должны быть действующими не менее 12 месяцев со дня их регистрации;

  • должны осуществлять деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации, погрузке, разгрузке, транспортировке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов, а также продуктов переработки указанной продукции;

  • не менее 70 процентов выручки должно формироваться за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов, а также продуктов переработки указанной продукции;

  • должны объединять не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства);

  • должно быть в наличии имущество (земельные участки, здания, строения, сооружения и иное недвижимое имущество, средства автотранспортные грузовые, в том числе специального назначения), указанное в бизнес-плане, необходимое для достижения результата предоставления гранта на развитие материально-технической базы;

  • не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся заявителем, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность заявителей не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

  • не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

  • не должны получать средства из бюджета Рязанской области на основании иных нормативных правовых актов Рязанской области на цели, установленные пунктом 3 Порядка;

2) наличие на банковском счете заявителей денежных средств, направляемых на реализацию бизнес-плана в размере не менее 40 процентов от общей суммы затрат, указанных в плане расходов на дату, не превышающую 10 дней до даты регистрации заявки. В случае использования гранта на развитие материально-технической базы по направлениям, указанным в абзаце шестом пункта 6 Порядка, на расчетном счете заявителей должно быть наличие денежных средств, в размере не менее 20 процентов от указанных затрат;

3) на дату, определяемую Министерством, у заявителей должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме превышающей 10 тыс. рублей;

4) недопустимость финансового обеспечения затрат, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, за счет иных направлений государственной поддержки, предусмотренных Государственной программой (далее – государственная поддержка);

5) недопустимость приобретения имущества, ранее приобретенного с участием средств государственной поддержки, за счет гранта на развитие материально-технической базы;

6) недопустимость приобретения имущества за счет средств гранта на развитие материально-технической базы у члена сельскохозяйственного потребительского кооператива (включая ассоциированных членов);

7) имущество, приобретенное в целях развития материально-технической базы за счет средств гранта на развитие материально-технической базы, должно быть внесено в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива;

8) отсутствие в году, предшествующем году получения гранта на развитие материально-технической базы, случаев привлечения к ответственности заявителей за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от
16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;

9) на дату регистрации заявки принятие обязательств по:

  • осуществлению деятельности, на которую предоставлен грант на развитие материально-технической базы, в течение не менее 5 лет со дня получения гранта на развитие материально-технической базы и представлению отчетности о реализации бизнес-плана и документов в соответствии с пунктом 24 Порядка;

  • осуществлению затрат в соответствии с планом расходов, на цели, указанные в пункте 3 Порядка;

  • заключению Соглашения в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка;

  • достижению плановых показателей деятельности, предусмотренных бизнес-планом;

  • достижению результата предоставления гранта на развитие материально-технической базы, характеристики (показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта на развитие материально-технической базы), установленных в Соглашении;

  • созданию в срок, устанавливаемый Министерством в Соглашении, который не может быть позднее 24 месяцев со дня предоставления гранта на развитие материально-технической базы, новых постоянных рабочих мест исходя из расчета создания не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн. рублей гранта на развитие материально-технической базы, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант на развитие материально-технической базы;

  • использованию гранта на развитие материально-технической базы в срок не более 24 месяцев со дня получения гранта на развитие материально-технической базы. Срок использования гранта на развитие материально-технической базы или части средств гранта на развитие материально-технической базы может быть продлен по решению Министерства, но не более чем на 6 месяцев. Основанием для принятия Министерством решения о продлении срока использования гранта на развитие материально-технической базы является документальное подтверждение Получателями наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию средств гранта на развитие материально-технической базы в установленный настоящим подпунктом срок. Продление срока использования грантов на развитие материально-технической базы, предоставленных Получателям в 2022 году, допускается по решению Министерства, но не более чем на
    12 месяцев, в случаях и порядке, установленных Министерством. При этом продление срока использования гранта на развитие материально-технической базы осуществляется в соответствии с заявлениями Получателей, направленных в Министерство не позднее чем за 15 календарных дней до окончания срока использования гранта на развитие материально-технической базы;

  • соблюдению запрета приобретения за счет средств гранта на развитие материально-технической базы иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

  • неосуществлению за счет средств гранта на развитие материально-технической базы затрат на закладку и (или) уход за виноградниками;

10) согласие на осуществление Министерством проверок соблюдения порядка и условий предоставления гранта на развитие материально-технической базы, в том числе в части достижения результата его предоставления, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в Соглашение;

11) наличие согласия субъекта персональных данных на их обработку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области персональных данных (в случае если представленные документы содержат персональные данные и в соответствии с законодательством требуется получение такого согласия);

12) наличие согласия заявителей на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о заявителях, подаваемой заявке, иной информации о заявителях, связанной с отбором;

13) на дату регистрации заявки завершена реализация бизнес-плана, на который ранее был получен грант на развитие материально-технической базы, отсутствует внесение изменений в плановые показатели деятельности ранее реализованного бизнес-плана с участием средств гранта на развитие материально-технической базы либо внесены изменения вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы не более чем на
10 процентов в плановые показатели деятельности ранее реализованного бизнес-плана с участием средств гранта на развитие материально-технической базы (в случае если заявители ранее являлись получателями гранта на развитие материально-технической базы);

14) на дату регистрации заявки у заявителей, ранее являвшихся получателями гранта на развитие материально-технической базы, реализовавших бизнес-план в полном объеме и достигших плановых показателей деятельности, прошел срок более 36 месяцев с даты получения предыдущего гранта на развитие материально-технической базы.

Перечень документов, представляемых заявителями для подтверждения соответствия указанным требованиям, порядок подачи заявки и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявки

Для участия в отборе заявители представляют в Министерство заявку по форме согласно приложению № 1 к Порядку (в двух экземплярах), в составе которой содержатся следующие документы:

1) бизнес-план, составленный по форме, определяемой Министерством;

2) заверенная заявителем копия устава в редакции, действующей на дату регистрации заявки;

3) выписка из реестра членов заявителя о составе членов заявителя, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, по состоянию на дату, не превышающую 10 рабочих дней до даты регистрации заявки;

4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на дату, не превышающую 10 рабочих дней до даты регистрации заявки (представляется по инициативе заявителей);

5) заверенная заявителем копия формы федерального статистического наблюдения за последний отчетный период (по форме в зависимости от вида деятельности заявителя) (в случае представления);

6) справка(и) кредитной организации о наличии средств на банковском счете заявителей, выданной(ых) не ранее чем за 10 календарных дней до даты регистрации заявки (в размере не менее 40 процентов или 20 процентов от общей суммы затрат, указанных в плане расходов);

7) документы, подтверждающие отсутствие у заявителей задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, на дату, не превышающую 10 рабочих дней до даты регистрации заявки (представляется по инициативе заявителей);

8) заверенные заявителем копии:

  • положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, включая проверку достоверности определения сметной стоимости (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности);

  • локальной сметы и сводного сметного расчета;

  • разрешения на строительство (реконструкцию) объекта (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности).

Указанные в настоящем подпункте копии документов представляются заявителями в случае наличия проектной документации и использования гранта на развитие материально-технической базы на софинансирование затрат согласно плану расходов в соответствии с абзацем вторым пункта 6 Порядка

9) выписка из Единого государственного реестра недвижимости на земельные участки и иное недвижимое имущество, указанное в бизнес-плане по состоянию на дату, не превышающую 10 рабочих дней до даты регистрации заявки (представляется по инициативе заявителей);

10) копии правоустанавливающих документов на средства автотранспортные грузовые, в том числе специального назначения, указанные в бизнес-плане.

В случае, если заявители не представили по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах 4, 7, 9 настоящего пункта, Министерство осуществляет запрос и получает документы (сведения) посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемой к ней региональной системы межведомственного электронного взаимодействия.

Заявители несут ответственность за достоверность сведений, указанных в заявке и документах.

Заявка и документы, указанные в пункте 10 Порядка, представляются заявителем (его руководителем) на бумажном носителе лично руководителем или через представителя.

К документам прилагаются копии документа, удостоверяющего личность заявителя (его руководителя) или представителя (в случае подачи заявления через представителя), а также документа, удостоверяющего полномочия представителя.

Прием заявок и документов осуществляется уполномоченным сотрудником Министерства в сроки, указанные в Объявлении.

13. Уполномоченный сотрудник Министерства регистрирует заявку в день поступления в порядке очередности с указанием даты и времени ее поступления в журнале регистрации заявок по форме, утвержденной Министерством (далее – журнал), который должен быть прошит, пронумерован и скреплен печатью Министерства.

Один экземпляр заявки с отметкой о дате и времени поступления заявки, ее регистрационного (входящего) номера, фамилии, имени, отчества (при наличии), наименования должности уполномоченного сотрудника Министерства в день поступления вручается заявителю или представителю.

При регистрации заявки проверка наличия всех документов не осуществляется.

Заявители вправе:

1) отозвать заявку в любое время в срок не позднее одного рабочего дня до даты окончания приема заявок, указанной в Объявлении. Для отзыва заявки предъявляется в Министерство письменное заявление, составленное в свободной форме. Отозванная заявка возвращается заявителю в день предъявления заявления, при этом уполномоченный сотрудник Министерства делает соответствующую отметку в журнале;

2) внести изменения в ранее поданную заявку в срок не позднее даты окончания приема заявок, указанной в Объявлении. Изменения в заявку вносятся путем подачи в Министерство соответствующего письменного заявления, составленного в свободной форме, с приложением измененной заявки и документов, оформленных в соответствии с пунктом 10 Порядка (лично). Заявление о внесении изменений в ранее поданную заявку и приложенные к нему документы в день подачи приобщаются к ранее поданной заявке и являются ее неотъемлемой частью, при этом уполномоченный сотрудник Министерства делает соответствующую отметку в журнале.

Правила рассмотрения и оценки заявок

Региональная конкурсная комиссия в течение 3 рабочих дней, следующих за днем принятия заявок и аналитической записки:

1) принимает решение о допуске к отбору либо об отказе в допуске к отбору (с указанием причины отказа) заявок по следующим основаниям:

  • несоответствие заявителей условиям, установленным подпунктами 1-3, 8-14 пункта 8 Порядка;

  • несоответствие документов, предусмотренных абзацем первым и подпунктом 1 пункта 10 Порядка, установленной форме;

  • недостоверность представленной заявителем информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

  • документы, предусмотренные пунктом 10 Порядка
    (за исключением документов, предусмотренных подпунктами 4, 7, 9 пункта 10 Порядка), не представлены (представлены не в полном объеме);

  • подача заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок в Объявлении;

2) рассматривает и оценивает заявки, допущенные к отбору, проводит индивидуальные собеседования с заявителями в виде очного собеседования или видео-конференц-связи.

Оценка заявок осуществляется региональной конкурсной комиссией на основании критериев оценки заявок, определенных в приложении № 2 к Порядку.

После оценки заявок региональная конкурсная комиссия проводит индивидуальные собеседования с заявителями в форме личного собеседования или видео-конференц-связи. Оценка индивидуальных собеседований с заявителями осуществляется региональной конкурсной комиссией на основе перечня вопросов и балльных оценок указанных вопросов, определенных в приложении № 3 к Порядку (далее – перечень вопросов).

Результаты оценки заявок, индивидуального собеседования заносятся в оценочную ведомость, форма которой устанавливается Министерством. Оценочная ведомость подписывается членами региональной конкурсной комиссии, присутствующими на заседании.

Региональная конкурсная комиссия по результатам оценки заявок и индивидуального собеседования с заявителями на основании данных оценочных ведомостей рассчитывает совокупный показатель по каждой заявке и формирует список заявок, рейтингованный по мере убывания значения совокупного показателя (далее – рейтинг). При этом порядковая нумерация в рейтинге начинается с заявки с наибольшим совокупным показателем и заканчивается заявкой с наименьшим совокупным показателем.

Заявитель, чьей заявке по результатам оценки индивидуального собеседования региональной конкурсной комиссией хотя бы по одному из перечня вопросов присвоено нулевое значение баллов, в рейтинг не включается, заявка отклоняется на стадии рассмотрения и оценки, и региональная конкурсная комиссия принимает решение о непризнании заявителя победителем отбора;

3) определяет победителей отбора и количество предоставляемых грантов на развитие материально-технической базы.

Региональная конкурсная комиссия определяет победителей отбора, признанных таковыми по заявкам с наибольшими значениями совокупного показателя. В случае равенства значений совокупного показателя нескольких заявок победителем отбора признается заявитель, предоставивший бизнес-план по развитию овощеводства, картофелеводства, молочного и мясного скотоводства, а также заявитель, ранее не получавший гранты на развитие материально-технической базы в рамках Государственной программы.
В случае, если заявителей, предоставивших бизнес-планы по развитию овощеводства, картофелеводства, молочного и мясного скотоводства, а также заявителей, ранее не получавших на развитие материально-технической базы в рамках Государственной программы будет несколько, то победителем отбора признается заявитель, ранее подавший заявку.

Количество предоставляемых грантов на развитие материально-технической базы определяется исходя из размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление грантов на развитие материально-технической базы на соответствующий финансовый год.

Порядок предоставления заявителям разъяснений положений Объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления:

С 25 ноября по 29 ноября 2022 г. министерство осуществляет разъяснения положений Объявления по письменному обращению заявителей. Указанное обращение может быть направлено заявителями в срок с даты опубликования Объявления и до даты начала приема заявок (лично, посредством почтовой связи, на указанный в Объявлении адрес электронной почты). Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения указанного обращения подготавливает разъяснения положений Объявления, которые направляются заявителям, указанным в обращении способом.

Соглашение заключается при условии принятия Министерством решения о предоставлении гранта на развитие материально-технической базы, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – ГИИС «Электронный бюджет») в срок, указанный в Объявлении, но не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения приказа.

Точная дата завершения и конечные значения результата предоставления гранта на развитие материально-технической базы и характеристики (показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта на развитие материально-технической базы) указываются в Соглашении.

Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления Получателем дополнительной отчетности (при необходимости).

Соглашение включает условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления гранта на развитие материально-технической базы в размере, определенном в Соглашении.

Внесение изменений в Соглашение или его расторжение осуществляется в случаях, предусмотренных действующим законодательством, путем заключения дополнительного соглашения о внесении изменений в Соглашение или о его расторжении в ГИИС «Электронный бюджет».

Условия признания победителей отбора уклонившимся от заключения Соглашения:

отказ победителя отбора от получения гранта на развитие материально-технической базы и заключения Соглашения в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 3 Порядка. При этом победитель отбора направляет в Министерство письменное заявление об отказе от получения гранта на развитие материально-технической базы в произвольной форме в срок не позднее 3 календарных дней, следующих за днем принятия решения о предоставлении гранта на развитие материально-технической базы.

Заявка и документы заявителей, которым было отказано в предоставлении гранта на развитие материально-технической базы по основаниям, указанным в настоящем пункте, Министерством не возвращаются.

Дата размещения результатов отбора

Министерство в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем утверждения приказа, размещает информацию о результатах рассмотрения заявок региональной конкурсной комиссией на официальном сайте Министерства, которая включает в себя:

  • дату, время, место проведения рассмотрения заявок;

  • дату, время, место оценки заявок, поданных заявителями;

  • информацию о заявителях, заявки которых были рассмотрены;

  • информацию о заявителях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений Объявления, которым не соответствуют такие заявки;

  • последовательность оценки заявок;

  • наименование победителей отбора, с которым заключается Соглашение, и размер предоставляемого им гранта на развитие материально-технической базы.