Мелиорация в Рязанской области: состояние, проблемы, перспективы

Рязанская область – аграрный регион, для которого мелиорация традиционно играла важнейшую роль. Учитывая географические и почвенно-климатические особенности области, при которых на севере и востоке ее преобладают супесчаные подзолисто-болотные почвы, а на юге – чернозёмы, грамотное применение мелиорации является необходимым условием получения стабильных урожаев сельскохозяйственных культур и сохранения плодородия почв.

Речь идет как о поддержании оптимального водно-воздушного режима почв, так и об агрохимической мелиорации, так как более 450 тыс. га земельных угодий в Рязанской области имеют повышенную кислотность. В последние годы, с учетом необходимости вовлечения в сельскохозяйственный оборот неиспользуемой пашни, рязанские аграрии огромное внимание уделяют проведению культуртехнических мероприятий.

В Рязанской области до 1990 года постоянно проводились работы по осушению переувлажненных сельскохозяйственных угодий, орошению овоще-кормовых севооборотов, сенокосов и пастбищ, в больших объемах велись культуртехнические работы. После 1966 года каждые пять лет на территории региона в среднем в эксплуатацию вводилось около 25-30 тыс. га мелиорированных земель. Площадь мелиорированных земель в области достигла своего максимума к 1987 году и составила 185,5 тысяч гектар – примерно 11% от всей площади пахотных земель, в том числе осушаемые – 131,8 тыс. га. При этом на 5% мелиорируемых земель от общей площади сельскохозяйственных угодий в 80-е годы производили 60-70 % овощей, 35-40 % заготовленного сена, до 20 % кормовых культур.

С переходом к рыночной экономике многие сельскохозяйственные предприятия, а вслед за ними и мелиорируемые земли, на которых они вели производственную деятельность, пришли в упадок.

На 1 января 2017 года мелиоративный фонд земель Рязанской области составляет 125,02 тыс. га,  из них площадь орошаемых  земель - 28,429 тыс. га и осушенных – 96,591 тыс. га, сельскохозяйственные угодья занимают площадь 112,444 тыс. га или 89,94%. Большинство мелиоративных систем из которых изношены на 60-100% и требуют срочного ремонта. При этом в реестр объектов недвижимого имущества федеральной собственности включены и находятся в оперативном управлении ФГБУ «Управление «Рязаньмелиоводхоз» менее 18% этих объектов (от общей балансовой стоимости систем), порядка 2% переданы в бессрочное пользование сельхозтоваропроизводителям, по оставшимся 80% мелиоративных объектов (элементов) балансодержатель не установлен. Отсутствие собственника делает невозможным проведение работ по реконструкции данных систем. Системная работа в данном направлении – совместная задача на ближайшие несколько лет для специалистов министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области, администраций муниципальных образований и ФГБУ «Управление «Рязаньмелиоводхоз».

Ключевыми отраслями, развитие которых на территории Рязанской области невозможно без создания оросительных систем, является овощеводство и садоводство. Агроклиматические условия и географическое положение Рязанской области благоприятны для производства картофеля и овощей. Регион всегда был поставщиком продовольственного картофеля в Москву, а также в крупные промышленные центры и на север страны. С переходом на рыночные отношения посевные площади под картофелем и овощами в разы уменьшились. Однако на сегодняшний день Рязанская область в полном объеме обеспечивает себя овощами и картофелем и с каждым годом наращивает производство.

В сельхозпредприятиях и крестьянско-фермерских хозяйствах картофель и овощи в основном выращивают по современным технологиям, в том числе с применением поливных систем. В целом по сельхозпредприятиям в области мы имеем существенный рост урожайности картофеля: по сравнению с 2011 годом урожайность увеличилась в 1,6 раза. Такой результат достигнут во многом благодаря увеличению доли орошаемых земель. В 2016 году на поливе овощи и картофель выращивали на площади 1150 га, что в 1,5 раза больше, чем в 2014 году. Крупнейшими предприятиями, где применяются самые современные технологии, являются ООО «АгроСоюз Спасск» Спасского района, колхозы имени Ленина и «Заветы Ильича» Касимовского района, ООО «Авангард» и ООО «АгроОрганик» Рязанского района, Агрохолдинг «Шиловский» Шиловского района.

В последние 2-3 года серьезное развитие получило использование оросительных систем в садоводстве. В ООО «Авангард» Рязанского района – крупнейшем производителе плодово-ягодной продукции (более 90% - доля хозяйства в региональном производстве в сельхозпредприятиях) разработана долговременная программа развития садов и ягодников с применением передовых приёмов агротехники. Садоводство ООО «Авангард» представлено яблоневыми садами, малиной, смородиной и садовой земляникой (площадь садов 230 га, ягодников – 78 га). В 2017 году системы искусственного орошения в хозяйстве применяются на 28% площади садов и на 40% ягодников.

Актуальной задачей для аграриев Рязанской области остается ввод в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, в том числе мелиорированных. Рязанская область является одним из лидеров в России по темпам ввода в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения – ежегодно в нашем регионе вводится в оборот 25-30 тысяч га. Однако по ряду районов: Путятинском, Клепиковском, Пителинском, Шиловском, Спасском и Кадомском, мы констатируем использование пашни на уровне менее 50%. Безусловно, в этом вопросе необходима активная позиция глав районных администраций и контролирующих органов, а также государственная поддержка сельхозтоваропроизводителей, занимающихся культуртехникой.

Основные направления развития мелиорации Рязанской области разработаны в соответствии ФЦП «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы» и отражены в Подпрограмме 6 «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Рязанской области на 2014-2020 годы» Государственной программы Рязанской области «Развитие агропромышленного комплекса на 2014-2020 годы». Мероприятия, проводимые в рамках программы в 2017 году, позволят дополнительно ввести в оборот ранее необрабатываемые земли сельскохозяйственного назначения, увеличить посевную площадь, получить дополнительный объем сельскохозяйственной продукции, улучшить агрофизические и агрохимические показатели почв, тем самым повысив их плодородие.

В рамках программы запланировано строительство мелиоративной системы для орошения земель сельскохозяйственного назначения на площади 190 га в Шиловском районе. Кроме того, культуртехнические мероприятия и агрохимическая мелиорация почв на мелиорируемых землях в 2017 году будут проведены на площади в 2700 га. Ожидается, что в мероприятиях программы примут участие сельхозтоваропроизводители Рыбновского, Шиловского, Путятинского, Сасовского, Касимовского, Рязанского и других районов.

Государство и регион компенсируют аграриям региона половину расходов на гидромелиоративные и культуртехнические работы, а также 70% затрат на агрохимическую мелиорацию. Общий объем финансирования гидромелиоративных мероприятий в 2017 году составит 9 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета - 5 млн. рублей, областного бюджета –
4 млн. рублей. На проведение культуртехнических мероприятий и агрохимической мелиорации на мелиорируемых землях планируется направить 4,71 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета 2,39 млн. рублей, из областного бюджета – 1,8 млн. рублей.

Рязанская область – регион, где развитие мелиорации является необходимым условием развития аграрного производства. На региональном уровне приняты возможные меры поддержки, однако средств региона недостаточно, чтобы серьезными темпами восстановить и развивать региональную мелиоративную. За последние годы на федеральном уровне был принят ряд ключевых решений по вопросу развития мелиорации, будем надеяться, что поставленные задачи получат должную бюджетную поддержку.

Сазонкин Иван Михайлович, начальник отдела земледелия и растениеводства министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области

Журнал «Орошаемое земледелие»